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发布日期：2026-02-16 08:02    点击次数：108

　　着手：中国谋划报kaiyun官方网站

　　本报记者 索寒雪 北京报谈

　　频年来，民营经济依然成为国民经济的症结构成部分，并在中国式当代化进度中作用关键。

　　12月23日，十四届世界东谈主大常委会第十三次会议对民营经济促进法草案进行分组审议。草案的出台，将促进民营经济发展的症结举措高潮为法律程序，对于进一步优化民营经济发展环境、加速构建新发展形状、鼓动高质料发展具有关键兴味。

　　一位重工业行业协会东谈主士对《中国谋划报》记者示意：“民营经济促进法草案第三章触及投资融资骨子，这对民营企业很是症结。”

　　第十四届世界东谈主大常委会委员李锦斌提倡，加多各级东谈主大对促进民营经济发展责任进行轨制型、机制化监督的法律设施，明确“各级东谈主大常委会每年至少听取和审议一次促进民营经济发展责任情况的专项剖释”，坚执照章诳骗灵验监督，以确保本法的刚性。

　　企业有法可依

　　洽商数据自大，2012—2023年，民营企业占世界企业总量由79.4%提高至92.3%、达5300余万户，个体工商户由4000余万户加多至1.24亿户。截止2024年9月底，世界登记在册的民营企业数目特出5500万户。

　　尽管民营企业得到执续发展，但民营经济在发展过程中仍濒临“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”“天花板”等问题。在此配景下，行将出台的民营经济促进法也将从法律层面入辖下手调动这一系列问题。

　　世界东谈主大常委会委员审议时一致以为，草案将矫正洞开特殊是党的十八大以来党中央、国务院对于民营经济的指标政策和执行中的灵验作念法确定为法律轨制，有助于寂静矫正收尾，回复各方柔柔，提振发展信心，更好进展法治固根底、稳预期、利永久的保障作用，营造故意于包括民营经济在内的各式所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

　　前述重工业行业协会东谈主士向记者涌现，在对协会成员里的民企调研后发现，在资金方面，民企“融资难、融资贵”的问题仍然存在。“在调研中咱们发现，民营企业在融资方面还濒临诸多贫穷。”

　　据他先容，面前，民营企业的融资本钱多量较高。有的工场主要依赖场地银行、农村信用社等营救，有的则通过融资租借的神志获得资金，幼稚统计，中小民营企业的融资本钱差未几在5%以上。“目下咱们协会成员中的民企相比少通过刊行股票、债券等平直融资神志获得资金。因此，民营经济促进法的出台对于民营企业兴味关键。”

　　这一不雅点也得到其他行业东谈主士的共识。

　　一位民兴修筑企业的负责东谈主向记者坦言：“因企业畛域小、资信度不高级问题，在招投标时，政府方时常会遴选与天资更高的企业联手融合。”

　　基于此，在改善投融资环境方面，草案要点对营救民营经济组织参与国度关键战术和关键工程、完善民营经济组织融资风险商场化摊派机制等方面作出设施。

　　上述协会东谈主士示意，民营经济促进法草案优化了民营经济投资的营商环境，即营救民营经济组织参与国度关键战术和关键工程。此外，该草案对民企融资风险商场化踱步机制等方面作出设施，其中包括贷款的保障，这对民营企业发展具有保障作用。

　　优化营商环境

　　看成我国第一部特意对于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法有望进一步优化泄漏、公谈、透明、可预期的民营经济发展环境。

　　商场东谈主士以为，民营经济促进法草案的出台，在保护民企利益问题上行将有法可依，面前营商环境的擢升和监督将受到法律机制的保护。

　　据记者了解，民营经济促进法草案共9章78条。主要包括总体条目、公谈竞争、投融资环境、科技革命、程序率领、处事保障、权力保护、法律背负等八个方面，直面民营经济在发展中的瓶颈问题。

　　“目下民营企业特殊理想民营经济促进法的出台，咱们但愿这个‘法’出台以后，各个推论单元大致出台笃定，经管民营企业面前‘融资难、融资贵’的问题。”上述协会东谈主士说。

　　在保障公谈竞争方面，民营经济促进法草案设施商场准入负面清单之外的畛域，包括民营经济组织在内的各样经济组织不错照章对等插足；对落实公谈竞争审查轨制、如期计帐商场准入壁垒、拦阻在招标投标和政府采购中抑制或者摒除民营经济组织等作出设施。

　　此外，为积极反应中央经济责任会议精神及《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的见解》的洽商条目，国度发展矫正委素雅依托其流派网站灵通了民营经济发展概述处事平台，这符号着我国在营救和处事民营经济发展方面又迈出了症结一步。

　　该平台数据自大，1—10月份，畛域以上私营工业企业收场利润总和16501.7亿元，同比下落1.3%；买卖收入408798.2亿元，同比增长2.2%；买卖本钱353519.8亿元，同比增长2.3%；买卖收入利润率4.04%；每百元买卖收入中的本钱为86.48元。

　　国度发展矫正委民营经济发展局洽商东谈主员示意，目下国度发展矫正委依然拓荒了掩饰国度、省、市、县多级与民营企业的常态化相易交流和问题经管机制。跟着民营经济发展概述处事平台的上线初始，将进一步畅通与民营企业相易渠谈，愈加高效收场问题汇集—办理—反馈—追踪回拜的闭环经过。

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